Ñòð. 2 èç 5
Íåìíîãî ïðàâäû
Íîâàÿ ðîññèéñêàÿ âëàñòü â ñâîåé, òàê ñêàçàòü, «ñàìîîðãàíèçàöèè» äåéñòâóåò ïî ïðèíöèïó ïîëåçíûõ àíàëîãèé è çàèìñòâîâàíèé. Ïîñåùàÿ Êàïèòîëèé, ðîññèéñêèå çàêîíîäàòåëè è ìèíèñòðû âèäÿò ìíîãî÷èñëåííûé øòàò ïîìîùíèêîâ ó ñâîèõ êîëëåã, íî íå çàìå÷àþò èõ ëè÷íûå ìàøèíû (áåç âîäèòåëåé) íà ïëàòíîé ïàðêîâêå ó çäàíèÿ êîíãðåññà. Îíè õîòÿò òàêèõ æå ïðîñòîðíûõ îôèñîâ, íî íå ñïðàøèâàþò ïðî àðåíäóåìûå èëè ïîêóïàåìûå êîíãðåññìåíàìè êâàðòèðû â Âàøèíãòîíå. Èìåííî ðàçðóøåíèå ñòàðûõ è îòñóòñòâèå íîâûõ ïðàâèë è îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïîçâîëèëè ðîññèéñêèì âëàñòâóþùèì ñîçäàòü ñèìáèîç ñòàðûõ è íîâûõ ïðèâèëåãèé, êîòîðûå îáðåëè äàæå âíåøíå íåïðèëè÷íûé âèä.
Ïîòîìó è æèâåò â Ðîññèè äâà «íàðîäà» íà îäíîé òåððèòîðèè. Ïî ñëîâàì àêàäåìèêà Í. Ðèìàøåâñêîé, ó íàñ îáðàçîâàëîñü «... äâà óðîâíÿ æèçíè ñî ñâîèìè äîõîäàìè è äåíåæíûìè åäèíèöàìè, äâà ïîòðåáèòåëüñêèõ ðûíêà, îòëè÷àþùèõñÿ öåíàìè è íàáîðîì ïîòðåáèòåëüñêèõ áëàã. Ïðåäñòàâèòåëè «äâóõ Ðîññèé» ïëîõî ïîíèìàþò äðóã äðóãà. È ýòî òåì îïàñíåå, ÷òî â «ñòðàíó» áîãàòûõ è î÷åíü áîãàòûõ, à òàêæå âûñîêîîáåñïå÷åííûõ âõîäèò ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà. Íà ïðîòèâîïîëîæíîé ñòîðîíå íàõîäèòñÿ «ñòðàíà» áåäíÿêîâ (âêëþ÷àÿ «ìàðãèíàëîâ»), äîõîäû êîòîðûõ íå äîñòèãàþò ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Ðàçëè÷èå â óðîâíå æèçíè «äâóõ Ðîññèé», ïî ýêñïåðòíûì îöåíêàì, äîñòèãàåò 100 ðàç».
Ñåãîäíÿ äëÿ õàðàêòåðèñòèêè óðîâíÿ æèçíè îïàñíî èñïîëüçîâàòü ñðåäíèå ïîêàçàòåëè, êîòîðûå òîëüêî ââîäÿò â çàáëóæäåíèå.
Ïî äàííûì Í. Ðèìàøåâñêîé, ÷åòâåðòü ðîññèÿí èìåþò äîëã ïî êâàðòïëàòå è íàõîäÿòñÿ ïîä óãðîçîé âûñåëåíèÿ èç ñâîåãî æèëèùà. «Ñîöèàëüíîå äíî» ñîñòàâëÿåò îêîëî 10% ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, èëè 10,8 ìëí. ÷åëîâåê.  èõ ñîñòàâå 3,4 ìëí. íèùèõ, 3,3 ìëí. áåçäîìíûõ, 2,8 ìëí. áåñïðèçîðíûõ äåòåé è 1,3 ìëí. óëè÷íûõ ïðîñòèòóòîê.
Áîëåå ÷åì íà 20% ñîêðàòèëîñü ÷èñëî äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðåèìóùåñòâåííî èç-çà íåâîçìîæíîñòè èõ ñîäåðæàòü è îòêàçà ðîäèòåëåé îò äàííîãî âèäà óñëóã èç-çà âûñîêîé ïëàòû. Âìåñòå ñ òåì âîçíèêëè ÷àñòíûå äåòñêèå äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, êîòîðûìè ïîëüçóþòñÿ îêîëî 5% ñåìåé. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî èìåííî çäåñü çàêëàäûâàþòñÿ íå ïîíèìàþùèå äðóã äðóãà «äâå Ðîññèè».
Òî æå êàñàåòñÿ è øêîë. Îêîëî 2% äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà íå ïîñåùàþò øêîëó, à ïðè ýòîì 3% ó÷àòñÿ, ïî ñóùåñòâó, â ÷àñòíûõ (àëüòåðíàòèâíûõ) ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ. Ïðè ôîðìàëüíî áåñïëàòíîì îáó÷åíèè ðîäèòåëè äîïëà÷èâàþò çà ó÷åáíèêè è ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, çà òåêóùèé ðåìîíò è îõðàíó øêîëû, ïèòàíèå äåòåé â øêîëå, çà äîïîëíèòåëüíûå çàíÿòèÿ.
À âîò ÷òî ïðîèñõîäèò â âóçàõ. Ïëàòíîå îáðàçîâàíèå ñîñòàâëÿåò 60%, à â îñòàâøèõñÿ 40% ââåäåíà îïëàòà îòäåëüíûõ âèäîâ óñëóã. Óæå 60% ñåìåé ñ äåòüìè øêîëüíîãî âîçðàñòà ïîëàãàþò, ÷òî íå ñìîãóò îïëàòèòü ïðåáûâàíèå äåòåé â âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ.
Ïðè ôîðìàëüíî áåñïëàòíîì ìåäèöèíñêîì îáñëóæèâàíèè íàáëþäàåòñÿ âûñîêàÿ ñòåïåíü îòêàçà îò ãîñïèòàëèçàöèè â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ îïëàòèòü ñîîòâåòñòâóþùèå óñëóãè. Ñëîæèâøèåñÿ öåíû íà ðûíêå ìåäèöèíñêèõ è îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî íà 10% ñàìûõ áåäíûõ ïðèõîäèòñÿ 0,6% âñåõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ íà îáðàçîâàíèå, 0,9% âñåõ ðàñõîäîâ íà ìåäèöèíñêèå óñëóãè è 0,2% íà ñàíàòîðíî-îçäîðîâèòåëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ.
Ââåäåííàÿ â 1992 ãîäó «ïîòðåáèòåëüñêàÿ êîðçèíà» íå ïðåäóñìàòðèâàëà ðàñõîäîâ äàæå íà ïîêóïêó ëèøíåé ïàðû íîñêîâ èëè ïîñòåëüíîãî áåëüÿ, ñ÷èòàëîñü, ÷òî ó ëþäåé åñòü êàêèå-òî çàïàñû, ãîä-äâà ïðîñóùåñòâóþò. Íî óëó÷øåíèå âñå íå íàñòóïàëî, è ïðèøëîñü «êîðçèíó» íåìíîãî ïîìåíÿòü. Ñðàçó óâåëè÷èëîñü è ÷èñëî áåäíûõ, îêàçàëîñü, ÷òî ëþäåé, êîòîðûå íå äîòÿãèâàþò è äî ýòèõ íèùåíñêèõ íîðì, áîëüøå. Òåïåðü âîò õîòÿò, ÷òîáû íàñåëåíèå ïîëíîñòüþ îïëà÷èâàëî êîììóíàëüíûå óñëóãè, à â íåäàëåêîì áóäóùåì — îáðàçîâàíèå è ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, ìîë, ñëèøêîì ìíîãî ó íàñ ëüãîò. Íî òîãäà ñòîèìîñòü ýòèõ óñëóã íàäî áóäåò âêëþ÷àòü â ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, è îí çíà÷èòåëüíî âûðàñòåò. Àâòîìàòè÷åñêè ñíîâà óâåëè÷èòñÿ ÷èñëî áåäíûõ, êîòîðûì òàê èëè èíà÷å ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîìîãàòü, à èíà÷å íèêàêîå ýòî íå ãîñóäàðñòâî.
Ñåãîäíÿ 34,7% ëþäåé èìåþò äîõîäû ìåíüøå 40 äîëëàðîâ â ìåñÿö, 23,2% ÷óòü ïîäíÿëèñü âûøå ÷åðòû áåäíîñòè, íî îñòàþòñÿ çíà÷èòåëüíî íèæå ñðåäíåãî óðîâíÿ (67 äîëëàðîâ), 20,5% èìåþò äîõîä îò 100 äî 200 äîëëàðîâ, 14,6 — îò 200 äî 300. Íàì ìîãóò âîçðàçèòü, ÷òî äàëåêî íå âñå äîõîäû ó÷èòûâàþòñÿ ñòàòèñòèêîé. Íî ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ñêðûâàåìûõ èëè íåðåãèñòðèðóåìûõ äîõîäîâ ïðèõîäèòñÿ êàê ðàç íà íàèáîëåå îáåñïå÷åííûå ñëîè îáùåñòâà.
Âîçâðàùàÿñü ê òåìå ïðåäûäóùåé ãëàâû, çàìåòèì: âðÿä ëè äèðåêòîð àêàäåìè÷åñêîãî èíñòèòóòà Â.À. Òèøêîâ íå â ñîñòîÿíèè ïîëó÷èòü âñþ ýòó èíôîðìàöèþ. Çíàÿ ýòî, ðàçâå ìîæíî ãîâîðèòü î «ïîëîæèòåëüíîé òðàíñôîðìàöèè» è î òîì, ÷òî â «â Ðîññèè ñòàëî æèòü ëó÷øå, õîòÿ è ñëîæíåå»? À êàê ñ òðàíñôîðìàöèåé ñîâåñòè?
|